推動(dòng)湖南應(yīng)急管理工作高質(zhì)量發(fā)展之四：把責(zé)任壓得更實(shí)

      安全生產(chǎn)，責(zé)重山岳。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任；要針對(duì)安全生產(chǎn)事故主要特點(diǎn)和突出問題，層層壓實(shí)責(zé)任，狠抓整改落實(shí)……習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻闡明了責(zé)任落實(shí)對(duì)于應(yīng)急管理工作的極端重要性。省第十二次黨代會(huì)報(bào)告指出，堅(jiān)持人民至上，以人民為中心的發(fā)展思想，為做好全省應(yīng)急管理各項(xiàng)工作指明了方向，我們要深入貫徹黨代會(huì)精神，錨定“三堅(jiān)決兩確�！蹦繕�(biāo)，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)湖南應(yīng)急管理工作高質(zhì)量發(fā)展，最基本的就是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

       患生于所忽，禍起于細(xì)微。一些特大安全事故，往往帶有突發(fā)性、意外性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，看似防不勝防、難以避免，實(shí)則潛藏于不負(fù)責(zé)任的細(xì)節(jié)。反思近年來安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因，幾乎都存在有章不循、有規(guī)不守、玩忽職守等因素，幾乎都存在有關(guān)地方、部門和企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)不到位等突出問題。慘痛教訓(xùn)警示我們：抓而不實(shí)等于白抓，責(zé)任落實(shí)容不得一絲半點(diǎn)的僥幸和懈怠。安全生產(chǎn)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，正是為了將矛盾化解在萌芽，將危機(jī)控制于起始，盡可能減少突發(fā)公共事件及其造成的損失和影響。

      安全責(zé)任貴在落實(shí)，保障安全事在人為。今年以來，湖南全力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)，狠抓政府打非治違、強(qiáng)化部門監(jiān)管執(zhí)法、突出企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，著力重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，截至11月28日，全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下10.13%、7.62%。2021年有望歷史性實(shí)現(xiàn)“三堅(jiān)決兩確�！蹦繕�(biāo)，年度重大生產(chǎn)安全事故“清零”。全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)，成功應(yīng)對(duì)一次又一次重大突發(fā)事件，有效化解一個(gè)又一個(gè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，離不開全省應(yīng)急“守夜人”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

       成績(jī)來之不易，但與此同時(shí)，必須以“趕考”的清醒，深刻認(rèn)識(shí)和把握應(yīng)急管理工作中仍然存在的問題和挑戰(zhàn)。2021年開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)巡查發(fā)現(xiàn)，一些地方和單位、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部，仍存在麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)。措施不到位、工作有漏洞，歸根到底還是屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任沒有壓緊壓實(shí)。當(dāng)前，各地謀發(fā)展勁頭足、工程多，越是這個(gè)時(shí)候，越要樹牢安全發(fā)展理念，越要全面壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，不留盲區(qū)死角、不留真空地帶。

       安全生產(chǎn)，守土有責(zé)。時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，就要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。必須加大“統(tǒng)”的力度，發(fā)揮好應(yīng)急管理部門的綜合優(yōu)勢(shì)和各相關(guān)部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，確保責(zé)任鏈條無縫對(duì)接，形成整體合力；落實(shí)“嚴(yán)”的巡查，用好考核巡查指揮棒，以釘釘子精神一個(gè)地方一個(gè)地方過篩子，增強(qiáng)“一票否決”“黃牌警告”“掛牌督辦”“提級(jí)調(diào)查”震懾力，壓緊壓實(shí)各層級(jí)各方面“大安全”責(zé)任；提升“問”的效能，從嚴(yán)從實(shí)考核問責(zé)，建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評(píng)估制度，對(duì)玩忽職守造成損失或重大社會(huì)影響的，依紀(jì)依法追究當(dāng)事方的責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及部門多、責(zé)任鏈條長(zhǎng)，唯有層層壓實(shí)責(zé)任，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)流程責(zé)任到人、落實(shí)到位，方能以“萬無一失”防止“一失萬無”。　

       紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，是安國利民的大事，也是緊迫而艱巨的任務(wù)。唯有把責(zé)任壓得更實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，方能為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)提供安全穩(wěn)定環(huán)境，為奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義湖南新篇章奉獻(xiàn)力量。